Суд кассационной инстанции подтвердил картель на рынке социального питания

18 ноября 2020 года Арбитражным судом Западно-Сибирского округа признано законным и обоснованным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области о наличии факта заключения и реализации картельного соглашения на рынке социального питания.  
Напомним, что Тюменским УФАС России в рамках полномочий, делегированных ФАС России, в начале текущего года был раскрыт картель на рынке услуг по организации питания школьников Свердловской области. В состав картеля входили три компании: ООО «Комбинат общественного питания» (Полевской), ООО «Азбука питания» и ООО «Социальное питание» (Екатеринбург). За три года своей деятельности картель заработал более 150 млн рублей.  
Как установлено Тюменским УФАС России, объединившись в картель, компании с 2017 по 2019 г.г. приняли участие в 30-ти закупочных процедурах, организаторами которых выступили общеобразовательные и иные учреждения Свердловской области.  
При участии в торгах участники картеля, заявляясь совместно, назначали начальную максимальную цену контракта и не снижали ее либо снижали на незначительную величину. В случае же участия в торгах независимых участников, компании активно торговались, существенно снижая начальную максимальную цену контракта.  
Исполнение условий заключенных контрактов также осуществлялось участниками картеля совместно, на основании заключенных между ними договоров поставки и  соисполнения .  
В ходе рассмотрения дела участники картеля нарушение антимонопольного законодательства не признали, указав, что они являются подконтрольными и попадают под исключения. Также компании доказывали, что их взаимоотношения между собой по участию в торгах соответствуют требованиям антимонопольного законодательства.  
Однако, указанные доводы не были приняты судом кассационной инстанции во внимание, в результате чего кассационная жалоба компаний была оставлена без удовлетворения.  
Таким образом, участники картеля признаны нарушившими Федеральный закон «О защите конкуренции», что выразилось в заключении устного соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах.  
— Любая кооперация независимых участников торгов с целью установления или поддержания цен на торгах, является противоправной. За допущенные нарушения для компаний, согласно части 2 статьи 14.32 КоАП РФ, предусмотрен административный штраф от 1/10 до 1/2 начальной стоимости предмета торгов. Все компании привлечены Тюменским УФАС России к административной ответственности. В зависимости от фактического участия в торгах для ООО «Азбука питания» штраф составил 2,5 млн рублей, для ООО «Социальное питание» — 5,1 млн рублей, для ООО «Комбинат общественного питания» — 39,1 млн рублей, — отметил руководитель Тюменского УФАС России Игорь Веретенников.  
По информации:  Управление Федеральной антимонопольной службы  по Тюменской области